Предоставление государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерациипри представительстве, основанном на доверенности.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гласит, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, осуществляемый органами регистрационного учета, состоит в фиксации и обобщении сведений о регистрации и снятии с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства и носит уведомительный характер.

Законом № 5242-I, Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, предусмотрена обязанность каждого гражданина при изменении места жительства или места пребывания обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984, какие-либо ограничения или запрещения возможности оформления регистрации по месту жительства на основании доверенности и о необходимости исключительно личной явки гражданина в органы регистрационного учета для оформления регистрации не предусмотрены.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24 июня 2021 г. № 1178-О также указал, что правовые положения, устанавливающие и конкретизирующие порядок регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства и снятия его с регистрации по месту жительства, не исключают права граждан подать заявление без личного присутствия, в том числе в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг, и направлены на обеспечение необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, при обращении представителя гражданина на основании нотариально удостоверенной доверенности, содержащей полномочия лица на оформление регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, принимаются соответствующие заявление и документы для предоставления государственной услуги.